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央行副行长:区块链等17项金融行业标准已立项,正加紧研制

日期:12-01 15:26 来源:互联网 编辑 : 小狐 阅读人数:996

近年来,金融标准化工作坚持以新时代中国特色思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实、决策部署,坚持“金融标准 为民利企”发展理念,金融标准化高质量发展不断推进,金融标准支持

近年来,金融标准化工作坚持以新时代中国特色思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实、决策部署,坚持“金融标准 为民利企”发展理念,金融标准化高质量发展不断推进,金融标准支持金融治理能力现代化、服务金融业健康有序发展能力进一步提升。

金融标准化发展再上新台阶

新型金融标准体系持续完善。在过去的一年中,金融领域国家标准保基础、行业标准强支撑、团标企标大发展的新型标准体系不断健全。一是国家标准筑牢底线。金融领域新发布金融工具分类、保险术语2项国标,形成了由65项标准构成的金融国标体系,服务经济金融基本需要。二是行业标准设定门槛。金融领域新发布移动金融客户端、声纹识别、非银行支付、证券期货场外市场交易等近40项行标,形成了由252项标准构成的金融行标体系,支撑金融业健康发展。同时,为规范引导新技术应用,人工智能、区块链、大数据、云计算等17项金融行业标准已经立项,正在加紧研制。三是团体标准蓬勃发展。金融自助设备运维服务、互联网金融信息披露等22项团标相继发布,较好地满足了金融团体自律需要。

金融标准实施成效明显。在提高金融产品服务质量方面,银行中心、银行营业网点等标准进一步贯彻落实,改善了水平和网点环境;不宜流通相关标准有效净化了货币流通质量,有助于让老百姓用上“干净钱、放心钱”农村普惠金融服务点标准在贫困地区积极推进,探索“金融标准+扶贫”工作模式,助力金融支持扶贫攻坚和乡村振兴。在保护消费者权益方面,金融消费者投诉统计标准的实施提高了金融机构规范化工作水平,支持金融部门开展数据统计分析,维护金融消费者合法权益。在助力企业高效发展方面,机具相关标准的深入应用提升了机具生产企业研发效率,推动中国好产品走向世界,支持我国机具生产企业高质量发展,有效应对了相关产品的升级活动。

金融标准与金融治理融合发展。在金融风险防控方面,组织建立以资产产品介绍要素为代表的金融产品标准体系,助力构建跨市场金融产品的全流程、全链条统计监测框架,支持防范化解性金融风险。在金融业方面,商业银行担保物信息描述规范等标准推动银行间和跨行业担保物信息共享和互联互通,为全程穿透基础性支撑,为信贷领域探索金融科技和科技应用奠定基础。在金融科技产品治理方面,以标准落地实施为手段,推动将嵌入式应用软件、条码支付受理终端等11项金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系,以标准助力金融科技安全与质量,切实提升金融科技和综合治理水平。

金融标准支持金融业双向开放能力明显增强。一方面,金融标准“引进来”步伐加快。积极履行作为G20、金融稳定理事会成员,会同金融部门加大全球法人识别编码(LEI)推广力度,我国持码机构数量快速增长,从年初1400余家到目前突破1万家,金融市场覆盖率和应用水平大幅提升;认真执行世界贸易组织(WTO)的技术性贸易壁垒协定,积极推广应用金融业通用报文方案(ISO 20022)国际证券识别编码(ISIN)等国际标准,促进高水平开放。另一方面,金融标准走出去多层次推进。与哈萨克斯坦、泰国等“一带一路”沿线国家金融标准交流合作逐步深入,支持亚洲金融合作协会等平台推动我国优秀标准区域性走出去;在国际标准化组织金融服务技术委员会框架下,我国有102名专家加入31个标准工作组,已成为国际标准编写的主要力量,其中9人次担任召集人、项目负责人等主要职务,牵头研制银行产品服务、金融科技、资本市场技术、条码支付等领域8项ISO标准;在绿色金融热点领域国际标准化工作中,中国专家担任ISO可持续金融技术委员会主席顾问组副主席职务,并主导可持续金融术语标准研制。

央行副行长:区块链等17项金融行业标准已立项,正加紧研制(图1)

图1 全球主要国家或地区的LEI 持码法人数量(截至2019年11月20日)

正确把握当前金融标准化工作新形势

党的十九届四中全会强调,推进国家治理体系和治理能力现代化,要全面贯彻新发展理念,强化标准引领,推动规则、规制、标准等制度型开放。在第十三次集体学习中,强调,金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要;要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点,推动金融业高质量发展。的要求站位高远、定位精准,为我国经济和金融高质量发展指明了建设路径。金融标准化要进一步提高发展质量,在推进金融治理体系和治理能力现代化中发挥基础性、战略性作用。

继续深化金融标准供给侧改革。高质量的金融发展需要高质量的金融标准。当前,金融标准缺失、部分金融标准老旧问题依然突出。与信息技术标准相比,金融产品、服务和标准仍然薄弱,标准内容的适用性仍需加强,金融机构标准工作机制建设有待完善,与满足金融高质量发展要求尚存在一定距离。提高金融标准供给质量,一方面,要补齐重点领域标准短板,顺应人工智能、大数据、云计算、区块链等在金融业应用的发展态势,加强金融领域区块链应用、数据安全、分布式数据库等标准供给,加快制定精准扶贫、便民金融应用等普惠金融、消费者权益保护标准;另一方面,要前瞻性地做好标准预研,紧跟数字金融热点领域和发展趋势,做好国内标准需求预判研究,强化标准引领。

继续增强金融标准对金融治理的支撑。指出,要坚持促进发展和依法相统一,积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。今年8月28日召开的常务会议也要求“推动构建以标准引领、企业履责、政府为基础的体系”在金融治理相对成熟的领域,金融标准要发挥对治理和法规的支撑和补充作用,针对现代科技成果金融应用新特点,将法律法规和规则的要求细化成金融标准,形成量化指标推动执行,支持规则落地。在治理规则尚无要求的领域,要视情况归纳总结形成团体标准、行业标准或者国家标准,充分发挥标准的规范引领作用,围绕基础通用、产品服务、信息技术和行业等领域,构建既能培育金融市场创新发展又能满足金融治理需要的标准体系,提升金融标准服务金融治理的能力。

继续提高金融标准国际化水平。面对当前复杂严峻的国际环境和国内经济下行压力,我国坚持深化金融改革,扩大金融业双向开放,放宽外资机构准入,支持中资金融机构和相关企业走出去。金融标准要紧跟时代步伐,进一步促进国内标准与国际接轨,对于已经发布且符合中国国情的国际标准可以直接采用,提高国内外金融基础设施在标准化上的一致性,便利外资机构来华的营商环境。同时,加快推动我国优秀金融标准在境外推广,为我国企业走出去创造便利,支持完善国际标准体系和治理结构,更好地发挥标准在全球治理中的作用,为金融国际标准建设贡献中国智慧。

央行副行长:区块链等17项金融行业标准已立项,正加紧研制(图2)

共创金融标准化高质量发展新时代

金融标准化工作要坚决贯彻新时代中国特色思想,落实党的十九届四中全会关于治理体系和治理能力现代化建设的指示精神,执行、关于经济金融工作的决策部署,强化标准引领,推动企业履责,支撑政府,提升金融治理能力现代化水平。

持续提高金融标准实施效能。标准实施是践行“金融标准 为民利企”发展理念的最终落脚点。在实施方法上,要积极调动各方力量。充分发挥金融机构在标准实施中的主体作用,鼓励检测认证等多种方式保障金融标准落地,做好金融科技产品国推认证实施,切实以标准手段筑牢金融科技产品安全底线、引领金融科技产品质量建设。在实施渠道上,要用好各种工作机制。充分利用全国“质量月”平台,做好“金融标准 为民利企”主题活动;挖掘标准实施试点效能,总结重庆和浙江金融标准创新建设试点成果,共享标准助力中小银行经营的实施经验;持续开展金融企业标准“领跑者”活动,引导金融相关企业提高产品服务质量、提升用户服务体验,建立“有产品必有标准”的治理体系。在实施路径上,要探索借鉴国际经验。建设中国金融业通用报文库,建立结构化的金融报文研发交流工作平台和治理平台,支持金融基础设施统筹与建设规划,更好地发挥标准在宏观审慎和金融风险防控中的基础性作用。

抓紧培养新时代金融标准化人才队伍。加快金融标准化人才建设,推进金融标准化学科教育,培养大批具有创新能力和合作精神的金融标准化高端人才。新时代是在奋斗中成就伟业、造就人才的时代,广大金融标准化工要以实干创造新业绩,不断提高专业化水平,大力弘扬工匠精神,共同推进金融标准化取得更大发展。范一飞系中国副行长、全国金融标准化技术委员会主任委员。原题为《范一飞:标准建设提升金融治理现代化水平》

本文相关词条概念解析:

金融

金融指货币的发行、流通和回笼,贷款的发放和收回,存款的存入和提取,汇兑的往来等经济活动。 金融(FINANCE或FINAUNCE)就是对现有资源进行重新整合之后,实现价值和利润的等效流通。(专业的说法是:实行从储蓄到投资的过程,狭义的可以理解为金融是动态的货币经济学。) 金融是人们在不确定环境中进行资源跨期的最优配置决策的行为。

标签: 金融 标准 金融业 金融科技 体系

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