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国家油气管网公司挂牌成立,市场化改革迈出关键一步

日期:12-09 09:32 来源:互联网 编辑 : 小狐 阅读人数:92

据业内人士透露,新组建的国家油气管网公司列入的中央企业系列,中石油、中石化和中海油持股比例分别为40%、30%、20%、10%。三大石油公司全资或控股的干线管网、持有的省级管网股权、部分LNG接收站和

据业内人士透露,新组建的国家油气管网公司列入的中央企业系列,中石油、中石化和中海油持股比例分别为40%、30%、20%、10%。三大石油公司全资或控股的干线管网、持有的省级管网股权、部分LNG接收站和储气库、管网调度业务等资产将被纳入。

国家油气管网公司成立只是一个开始,包括资产评估划拨、运销协调等工作将陆续推进。根据中石化经济技术研究院《2019中国能源化工产业发展报告》的预测,新成立的国家管网公司将顺应我国现行国企改革思路,由管资产向管资本转变。首先是三大石油公司将旗下管道资产及员工剥离,并转移至新公司,再按各自管道资产的估值厘定新公司的股权比例;第二,新管网公司获注入资产后,拟引入约50%社会资本,包括国家投资基金及民营资本,新资金将用于扩建管网;第三,新管网公司将寻求上市。

国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平认为,管网公司的成立不仅是市场主体增加的问题,对整个天然气行业来说是真正意义上的重塑。

近年来,中国天然气发展迅速,2018年消费总量达到2803亿立方米,进口量也越来越大。但油气领域基础设施的能力却远未与此匹配。一直以来,我国油气管网的建设、主要集中于少数大型央企。截至2018年底,国内三大石油公司共有油气主干管道9.6万公里,中石油、中石化、中海油分别占63%、31%、6%。同时,全国省级干线管网2.5万公里,三大石油公司与其他主体各占50%。这种高度集中的状态,不利于管网建设、资源调配、市场保供以及对第三方的开放。

在刘满平看来,成立管网公司有四大目的:一是促进竞争,提高供给;二是公平开放,提高效率;三是吸引资本,加快管网建设;四是管住两头,放开中间,推进整个天然气市场化的改革。

他认为,这一改革事关不同主体的重大利益调整,涉及面广,影响大,因此,既要打破原有利益格局,也要注意利益平衡,考虑现有石油企业的诉求,做到现有石油企业与其他企业合作共赢。

本文相关词条概念解析:

管网

管网分为配水管网distributionsystem,pipesystem环状管网pipenetwork枝状管网branchsystem三种。管网特性曲线:不同情况下的制冷空调管网,就有不同的管网特性曲线。枝状管网:配水管网的一种布置形式,干管和支管分明,形成树枝状。管网特性曲线即表示管网内水流量W和管网的压力损失H关系的H—W曲线图,它以W为横坐标,以H为纵坐标。像冷冻水系统管网这样的闭式管网,流体在管路中流动时所消耗的能量,是用于补偿定水头损失H1和变水头损失H2的。

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