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胡继晔,社保基金只是持有优先股,国有股的控股者都是国家的

日期:05-21 12:37 来源:互联网 编辑 : 小狐 阅读人数:318

胡继晔建议,为进一步推动国有股权划归全国社保基金,可以把国有股股权以优先股的形式划拨给全国社保基金理事会。他进一步分析,利用国有资产来充实社保基金就是把当年广大劳动者固化在国有资产中的财富用于这些老人

胡继晔,社保基金只是持有优先股,国有股的控股者都是国家的(图1)

胡继晔建议,为进一步推动国有股权划归全国社保基金,可以把国有股股权以优先股的形式划拨给全国社保基金理事会。

他进一步分析,利用国有资产来充实社保基金就是把当年广大劳动者固化在国有资产中的财富用于这些老人今天的养老。在实践中,国有股划转还不够顺利的核心可能在于这些国有股的控股者对控制权的考虑。

“虽然全国社保基金、国有股的控股者都是国家的,貌似左兜换右兜,但从企业控股权的角度,国有股的控股者不愿意把股权划给全国社保基金是可以理解的,权、控股权不能旁落。”胡继晔说。

他认为要解决这个问题,可以把国有股权划拨到全国社保基金的国有股权做一个制度上的规定:把国有股股权以优先股的形式划拨给全国社保基金理事会,全国社保基金理事会只享受未来的红利和股利,公司治理、控股权还保留在原国有股的控股者手中。社保基金只是持有优先股,没有必要、也没有能力去参与公司治理,这样可以消除国有企业因为划拨股权给社保基金而带来对控制权丧失的担忧。

此外,胡继晔指出,划转全国社保基金是作为战略储备的,不能完全解决养老金缺口的问题。我国应该进一步完善养老财富储备体系。他倾向于把养老财富储备分成四大部分:全国社保基金的养老财富战略储备、第一支柱基本养老财富储备、第二支柱的企业年金职业年金的补充养老财富储备、第三支柱的个人养老财富储备。

本文相关词条概念解析:

国有股

国有股指有权代表国家投资的部门或机构以国有资产向公司投资形成的股份。包括以公司现有国有资产折算成的股份。

养老

随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在目前广大的农村地区,家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式,而社区养老模式则是一种新的尝试。养老在中国基本养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元,截至2004年底,中国养老保险个人账户空账规模累计已达7400亿元,而且每年还会以1000多亿元的速度增加。

标签: 胡继晔 国有股 控股者 社保 基金

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