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破产程序中的破产清算和破产重整

日期:09-22 12:07 来源:互联网 编辑 : 小狐 阅读人数:365

公司经营不善严重者,往往会以破产的方式告别舞台。当企业已到达破产的地步时,将面临两种选择,分别是破产重整和破产清算这两种:公司破产,也可能是破产重整,如果重整成功,有可能公司,如果重整不成功,就可能要

公司经营不善严重者,往往会以破产的方式告别舞台。当企业已到达破产的地步时,将面临两种选择,分别是破产重整和破产清算这两种:公司破产,也可能是破产重整,如果重整成功,有可能公司,如果重整不成功,就可能要进行破产清算。破产重整和破产清算都属于破产程序。

传统破产法理论中,破产清算制度占据了绝对的主导地位,它的创设主要为了解决当债务人无力清偿债务且资不抵债时,如何把债务人的有限财产公平地向全体债权人清偿的问题。债务人经破产清算后,他的所有财产将被瓜分,主体也将被消灭。但随着市场经济的不断发展,人们发现债务人的大量破产一定程度上既损害债权人的利益,也损害社会利益。尤其是大型企业,由于它们在经济中占有举足轻重的地位,某些企业对行业的发展至关重要,员工人数也多,一旦破产,非但普通债权人无法获得完全清偿,同时还会造成大量员工失业,轻则地区经济遭到重创,重则可能在一定范围内引起社会动荡。因此,我国新破产法从尽力挽救市场主体的角度出发,科学地设置了破产重整制度。该制度无论对参与重整程序的各参加人,还是对整个社会而言,都有着十分重要的意义:

其一,对被重整的债务人而言,债务人重整的直接目的是挽救财务状况恶劣或已暂停营业及有停业危险的公司,因其有继续经营的价值、重整的可能和必要,从而予以重整使其免予解体或破产,并能够清偿到期债务,使濒临破产或已达到破产界限的债务人起死回生。

其二,对债务人的债权人而言,若债务人重整成功,将有效避免一旦其进入破产清算所导致的债权清偿比例过低这一现象的产生,一定程度上避免了最差局面的发生,有机会挽回损失。

其三,对社会整体利益而言的,因债务人重整的间接目的也是为保护债权人以及社会部分公众的整体利益,其中包括了职工利益,故债务人的重整成功也有利于社会经济的安定与发展。

破产法发展的方向是更加注重企业法人特别是上市公司这样的大型公司通过重整的方式获得新生。作为一种再建型的债务清偿程序,在促进债务人复兴的立法目的指导下构建的重整制度,是一个国际化的潮流。它使得陷入困境的债务人在提出破产申请后,仍然有可能通过有效的重整避免破产。

但正因为意义重大,适用对象和适用条件又相当有限,因此在司法实践中,成功实现破产重组的公司和资产算是凤毛麟角。因为公司破产重整不仅面临很多现实意义上的困难,并且还有很多弊端。

1、来自破产程序法律规定上的限制。

根据《破产法》的规定,出席会议的同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案,并且其所代表的债权额占该组债权总额的2/3以上的,即为该组通过重整计划草案。可以看出,我国《破产法》对于重整计划草案的通过方式采用的是双重标准,也就是人数与债权额的标准,这样有利于小额债权人对大债权人滥用权利进行制约,而且可以促使债务人为了获得小债权人的同意而在重整计划上使各债权人都能满意的安排

2、来自破产公司债务人的私心的顾虑。

因为重整程序的启动就意味着包括有担保物权的债权人在内的所有债权人诉讼和要求都将被自动冻结,而原企业经营层可能被选任为重整人,继续控制企业,继续经营。

如果对这类重整人限制经营的范围不力,则可能由于企业重整的公示信息的有限、企业外部的利害关系人的信息不对称,如果原企业层并不是真诚的想挽救债务人企业,那么他们很可能会趁机剥离优良资产转移到法律上没有关系的暗公司,或者以获得重整资金的名义低价转让给关联企业;当重整失败转入清算程序时,还可以通过有限,在清算程序中逃避债务。

3、来自担保债权人增大市场交易成本的风险。

中国有担保的债权人主要是国有商业银行,如果限制担保物权的行使而无相应的损失分担或消减机制,其直接后果是银行资产的风险加大。这样,银行必然提高融资成本和条件,在贷款方面更为谨慎,相应地必然会造成企业贷款难。债权的保障是交易安全的基础,担保体系又是债权保障的基本制度。如果对“物权优先于债权”这一传统的民法原则强行突破,而没有分散担保物权失效的补救或补偿机制时,在债权人与债务人的交易之间将自发的展开一轮为寻求债务秩序安全的博弈,也就是说,对整个社会而言,债务秩序新的平衡无疑增加了社会交易成本,对交易安全秩序造成了冲击。

4、出于对债权人承担企业重整的社会成本和风险的保护

重整制度中强制程序的中止、别除权的限制、重整债权清算的限制,虽然有助于保全债务人资产的完整性,但已对债权人的权益造成了不利影响;加之,重整程序的分组表达方式和股东利益的引入,在增加重整计划通过的机率同时,也削弱了债权人对债务清理的自治能力,尤其是出于社会整体利益的考虑强制通过重整计划时,甚至可能排斥债权的意志,使债权人缺乏债务清偿的心理预期,给债权人的经济生活带来了极大的不安定性,如果重整失败,将对债权人的利益造成巨大损失,债权人实际上承担了重整企业逃废债务或者重整失败的风险负担,这对债权人有失公平。

当债务人失去实现破产重整成功的可能,公司(债务人)就进入破产清算程序。破产清算是指受理公司破产申请,裁定公司破产,由清算组接管公司,对破产财产进行清算、评估和处理、分配。虽然公司破产清算制度,程序烦琐,耗时长,但却是确定债权债务关系中财产分配的最有效的解决手段。破产清算程序顺序如下:

首先,严重亏损,无力清偿到期债务的公司,由其债权人或债务人向公司所在地提交破产申请。

其次,人民依法裁定并宣告企业破产,企业由此正式进入破产程序。

企业进入破产程序后,由人民自宣告之日起15日内成立清算组,清算组由人民与同级人民政府协商指定,由相关人员包括律师、会计师等专业人员组成。

接着,清算组正式成立,并进驻破产企业后,清算组便正式替代破产企业以其自身名义进行运作,对破产企业的全面接管,包括破产企业印章的接收;破产企业法人营业执照的接收;破产企业重要文件、合同的接收;破产企业财务的接收;破产企业财产的接收。

再是对破产企业的财务进行审计:破产企业公司的基本情况,如公司注册登记情况、股东情况及股权比例情况,破产企业注册资本情况及到位情况;破产企业财务情况:破产企业财务人员情况和变动情况,财务凭证及帐册保存情况,帐目记录情况,财务审批情况。

清算组对破产企业财产进行清理。这主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动,其中包括债权人申报债权、收集债权申报信息、审核债权。

制定破产财产分配方案,包括的内容:破产财产总额及构成;应优先拨付的破产费用总额及构成;破产企业所欠员工工资和社会保险费用总额及构成;破产企业所欠税款总额及构成;提留款(暂不分配的款项)总额及构成;用于破产债权分配的财产总额及构成。

制作一份破产清算报告,提交债权人会议和。

最后,注销原破产企业登记,提请终结破产程序,清算组正式撤消。破产企业的破产清算程序正式终止。

不管是破产重整还是破产清算,它们的适用情形、适用条件、适用对象、适用程序和适用依据都要遵守国家严格的法律规定,以及接受及相关部门和机构的限制和。对于因处于市场经济体制而带来的资本投资盲目性和资产交易自发性,实行破产制度是清理市场“残局”的最后一道防线。

本文相关词条概念解析:

破产

所谓破产,是指当债务人的全部资产不以清偿到期债务时,债权人通过一定程序将债务人的全部资产供其平均受偿,从而使债务人免除不能清偿的其他债务。并由法院宣告破产解散。破产多数情况下都指一种公司行为和经济行为。但人们有时也习惯把个人或者公司停止继续经营亦叫做破产。在法律上,破产是指债务人不能清偿到期债务时,为保护多数债权人和兼顾债务人的利益,而由法院对债务人的总财产进行分配的一种程序。破产程序又称为概括执行或总执行,其目的在于一举解决所有债权人与债务人之间的债务清偿关系,因而它具有清算程序的性质。

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标签: 债权人 债务人 清算组 企业 债权

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紫涵57
紫涵57
企业破产清算程序的具体步骤是怎样的?
2020-09-23 06:44 71

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